　　到中部省的一個(gè)縣里采訪，看到一份文件，是各部門培育市場(chǎng)主體的“指標(biāo)分配”。文件強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)主體對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性之后，列出幾大張表格，詳細(xì)標(biāo)示出每個(gè)職能部門的“指標(biāo)任務(wù)”，20多個(gè)政府主要部門幾乎都有涉及。

　　市場(chǎng)主體的作用已經(jīng)被越來(lái)越多的地方政府所認(rèn)識(shí)。培育市場(chǎng)主體不僅是地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)文件中的一個(gè)“熱詞”，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，市場(chǎng)主體培育更是題中之意。問(wèn)題是，市場(chǎng)主體的培育，能通過(guò)“下指標(biāo)”來(lái)實(shí)現(xiàn)嗎？

　　“下指標(biāo)”曾經(jīng)是政府管理經(jīng)濟(jì)最熟悉的方式。通過(guò)下達(dá)指標(biāo)，政府部門把管理的觸角延伸到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)角落，控制了經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí)，也抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一定程度上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)體制改革也是從減少指標(biāo)開始的�！爸笜�(biāo)”思維，說(shuō)明一些地方還沒有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式中完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。

　　我們理解“下指標(biāo)”背后透露出的政府培育市場(chǎng)主體的急迫心情。地方政府把培育市場(chǎng)主體當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手，也找準(zhǔn)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“支點(diǎn)”。但把工作的著力點(diǎn)放在給部門下指標(biāo)上，可能有些“偏差”。在政府強(qiáng)力推動(dòng)下，職能部門為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)“圓滿”交代，可能會(huì)用各種手段完成培育市場(chǎng)主體的“指標(biāo)”。但這樣成長(zhǎng)起來(lái)的市場(chǎng)主體，就像溫室里的花一樣，移栽到市場(chǎng)的田野里，成活率能有多高，值得懷疑。即使這些“指標(biāo)”完成了，展現(xiàn)在人們面前的滿目鮮花，也可能是盆景，或者干脆就是掩人耳目的塑料花。

　　市場(chǎng)主體的培育，需要一個(gè)過(guò)程。有了合適的土壤，又有好的環(huán)境，市場(chǎng)主體就能成長(zhǎng)起來(lái)�？梢哉f(shuō)，市場(chǎng)主體是在優(yōu)良的環(huán)境里“長(zhǎng)”成的，不是人為“養(yǎng)”成的。如果硬性確定“指標(biāo)”，倒可能事倍功半，甚至南轅北轍。政府的眼光應(yīng)該放在轉(zhuǎn)變職能、培育市場(chǎng)環(huán)境上，而不是直接去干預(yù)市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

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